martes, 26 de mayo de 2009

LA CUENCA BAJA DEL RIO CHILLON : UN BIEN PUBLICO Y SUS EXTERNALIDADES

Francisco Roña Córdova.
Eran eso de las nueve de la mañana del día domingo 22 de mayo del año 2009, en la que nos concentrábamos San Marquinos y Villarealinos, estudiantes de Maestría y Doctorado en Educación ambiental y Desarrollo sostenible para realizar un recorrido y estudiar la cuenca baja del río Chillón. Exactamente la tarea comenzó en el puente Márquez ubicado en los límites de los distritos de Callao Cercado, Ventanilla y San Martín de Porres.
El objetivo fundamental de la visita fue identificar el uso de un bien público y reconocer las externalidades que se derivan del mismo para contribuir a establecer algunas medidas o respuestas. La jornada se inició con una breve explicación del enfoque de educación ambiental, definiciones de bien público y externalidades, la misma que estuvo a cargo del experto en Educación Ambiental Dr Rolando Reateguí Lozano, quien nos acompañó durante el recorrido para profundizar nuestros conocimientos al respecto.
Ubicación:
El río Chillón nace del discurrir de las lagunas Chuchuncocha, Rihuacocha y Ullucocha o también llamada Chonta ubicadas a 4800 m.s.n.m en la cordillera de La Viuda, se alimenta de los deshielos de la misma cordillera y de las precipitaciones que caen en su cuenca colectora extendida por todo Lima Oeste con un recorrido de 126 Km y comprendida entre las coordenadas geográficas de 76º,20’ y 77º,10’ Longitud Oeste y entre los 12º, 10’ y 12º,10’ Latitud Sur.
MAPA HIDROLOGICO.(1)
La cuenca del río Chillón es una de las tres cuencas principales que se encuentran en nuestra capital. En los meses de verano su cauce se encuentra casi vacío, las aguas cristalinas y dulces se convierten en una gran acequia pestilente como consecuencia de la acción directa del ser humano, en estos casos limeño. Sus crecientes se presentan durante los meses de enero a marzo, generando continuas inundaciones, las mismas que han afectado a la cuenca media y baja del valle del Chillón, basta recordar la sufrida por la urbanización San Diego (distrito San Martín) en el año 2001 cuyo asentamiento fue históricamente parte del cauce natural del río


El río Chillón por naturaleza es un bien público puro, pues no tiene rivalidad en sus usuarios y tampoco su uso es excluyente, sin embargo, no está bien usado, el establecimiento de la población en sus márgenes lo ha constituido en colector natural o vertedero de basura, comprobamos que se arroja constantemente residuos sólidos al río y a sus riberas, predominando el depósito de diversos tipos de plásticos; en un metro cuadrado de observación se pudo contabilizar hasta doce variedades, predominado las bolsas de polietileno y los envases de gaseosas y golosinas, convirtiendo este habitad en un foco infeccioso para la salud, además de contaminar los cultivos y el ganado












Lo más preocupante del asunto es la indiferencia de los mismos pobladores puesto que se observa en la práctica que aún sabiendo lo perjudicial o nocivo de estas acciones, lo siguen haciendo de manera permanente, es decir, no hay una educación ambiental, a propósito encontramos dos agricultores que estaban fumigando sus plantaciones contra corriente del aire y sin ningún tipo de protección como guantes o máscara por lo menos.










A esto se suma la constatación de la ausencia de los servicios de desagüe y alcantarillado; tampoco existe una preocupación directa por parte de las autoridades de turno, todos estos hechos han generado un desequilibrio en los ecosistemas y la alteración del cauce y las estructuras del río. La riqueza de los suelos existentes en las riberas ha conllevado a desarrollar la actividad del cultivo de especies de tallo corto, pero sin ningún plan técnico de manejo agropecuario y probablemente sin el seguimiento de las instituciones responsables.

Sólo bastó realizar la técnica de la observación rápida para identificar que la calidad de sus aguas y sus riberas se ve deteriorada y por ende la calidad de vida de las personas, el uso de este bien público genera una serie de externalidades negativas, algunas incluso ya se señalaron líneas arriba.
a) Si quisiéramos potabilizar el agua nos demandaría de costos elevados y esto produciría la elevación del pago por el servicio cuya población no estaría en condiciones de pagar, lo que significaría que el Estado tendría que asumir o subsidiar.
b) Si se quiere vender viviendas, terrenos nunca se podría alcanzar un justiprecio, pues las variables hedónicas señalarían los niveles de contaminación y por lo tanto la valorización sería baja.
c) Con el comportamiento asumido de la población se trasgrede la salud de las personas, demandando un alto gasto en medicinas, dejar de trabajar por descanso médico, compra de indumentaria, etc. Lo que significaría un incremento en la canasta familiar.
d) Los pobladores extienden la contaminación ya que sus productos los llevan a mercados cercanos.
El análisis de la educación ambiental se planteó aplicando la estrategia metodológica conocida como “ Presión-Estado-Respuesta”(PER).Con respecto a los indicadores de presión que ejercen sobre el río encontramos las siguientes:
- Presencia de asentamientos humanos con crecimiento desordenado.
- Actividad industrial.
- Cultivo de plantas de tallo corto como principal actividad económica.
- Uso del Rio como botadero de basura, aún cuando relativamente cerca se encuentra el botadero “La Cucaracha”, dicho de paso este ha originado un nuevo asentamiento humano en la otra margen del río.
- Crianza de Chanchos en condiciones antihigiénicas.
- Deterioro de la Huaca el Paraíso.
- Insostenibilidad del río
Con respecto al Estado los indicadores están referidos a:
Temperatura, la misma que oscila entre 13º y 20 º, (Físico).
Erosión de los suelos.
El análisis químico del agua y de los recursos.
Carga microbiana.
No obstante solo se identificaron los elementos pero no fue posible obtener información.
En lo que concierne a respuestas se encontró que:
- En la zona cerca al puente Márquez se había construido algunas barreras de piedras (enrocado) para disminuir la erosión ya que cada día la trocha carrozable es más angosta pro la presión del agua pero también por los desagües clandestinos.
- Indicios de reforestación; se está incrementando la presencia de árboles y arbustos.
- La población se está organizando.
- Hay indicios de mantenimiento del Cauce del río.
- Existe normatividad vigente para realizar acciones de gestión y educación ambiental.
- Existencia de una planta de tratamiento de Aguas Servidas ubicada en Puente Piedra.
Sobre esta base se pueden alcanzar algunas Ideas de Proyecto como:
- Estrategias y técnicas para capacitar a la población en Educación Ambiental.
- Fortalecimiento de Capacidades para el manejo de planes de Cultivo (reemplazo de cultivos actuales).
- Campañas de sensibilización para reducir el uso de plásticos.
- Revegetación de riberas por áreas zonificadas.
- Estrategias y técnicas para lograr el cumplimiento de la normatividad ambiental.
- Mejoramiento de la producción de carne porcina.
-Manejo de residuos solidos.
Tambien es importante que se tenga en cuenta que antes de definir los proyectos hay que analizar la irreversibiliad de los ecosistemas , la Incertidumbre y la singularidad


[1] Zuly Palomino medidas de atenuación de la cuenca del río Chillón

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